La iniciativa busca reformar la Ley de Atención y Protección a Personas con Autismo para el Estado de Baja California, con el objetivo de que este modelo de funciones adaptadas deje de depender de esfuerzos aislados y cuente con un respaldo legal que permita su implementación en los siete municipios de la entidad.

Durante la sesión ordinaria de Cabildo celebrada este 21 de julio, el punto de acuerdo fue enviado a comisiones para su análisis. En caso de recibir el respaldo del Cabildo, el Ayuntamiento de Ensenada remitirá formalmente la propuesta al Congreso del Estado para continuar con el proceso legislativo.

La propuesta surge a partir de la experiencia desarrollada en Ensenada, donde las Funciones Relajadas han permitido que niñas, niños, jóvenes y adultos dentro del espectro autista, así como personas con otras neurodivergencias, puedan disfrutar de actividades recreativas en condiciones adaptadas a sus necesidades sensoriales.

Este modelo ha beneficiado a cientos de familias al ofrecer espacios más accesibles e incluyentes, reduciendo barreras que en muchas ocasiones dificultan la participación de personas con autismo en actividades culturales y de entretenimiento.

La reforma plantea incorporar un nuevo artículo a la legislación estatal para establecer que el Gobierno del Estado y los municipios, en coordinación con las dependencias responsables de cultura, educación, salud y bienestar, promuevan la realización de carteleras relajadas en cines, teatros, centros culturales, auditorios y otros espacios públicos y privados dedicados a actividades recreativas.

Entre las adecuaciones contempladas destacan la disminución del volumen durante las funciones, la reducción de luces estroboscópicas o efectos visuales intensos, la posibilidad de que las personas puedan moverse libremente dentro del recinto sin restricciones, la capacitación del personal en sensibilización sobre autismo y la instalación de señalización inclusiva que facilite la orientación de las familias.

El regidor Adrián García explicó que esta iniciativa se elaboró de manera coordinada con el diputado local Diego Echevarría, quien presentó una propuesta similar ante el Congreso del Estado, con el propósito de fortalecer el marco jurídico y ampliar el alcance de este tipo de acciones.

De acuerdo con el edil, diversos regidores de otros municipios manifestaron interés en replicar las Funciones Relajadas; sin embargo, enfrentaron obstáculos administrativos y falta de mecanismos legales que facilitaran su implementación.

«Lo que buscamos es que este esfuerzo no dependa de la voluntad de una administración o de un municipio en particular, sino que exista un sustento legal que garantice que las personas con autismo y sus familias puedan acceder a este tipo de espacios inclusivos en cualquier municipio de Baja California», expresó Adrián García.

El funcionario destacó que la experiencia en Ensenada demuestra que es posible construir entornos recreativos donde las personas con autismo puedan participar plenamente sin enfrentar las barreras sensoriales que normalmente existen en funciones convencionales.

Además de fomentar la inclusión, este tipo de programas brinda mayor tranquilidad a madres, padres y cuidadores, quienes pueden asistir con sus hijas e hijos a espacios culturales en un ambiente más seguro, comprensivo y adaptado a sus necesidades.

Especialistas en inclusión han señalado que las funciones relajadas representan una práctica que cada vez gana mayor presencia en distintas ciudades del mundo, al reconocer que pequeños ajustes en iluminación, sonido y operación permiten ampliar significativamente el acceso de personas con discapacidad o condiciones neurodivergentes a actividades de recreación y cultura.

Con el turno a comisiones, la propuesta iniciará su análisis dentro del Cabildo de Ensenada. Si obtiene el respaldo de los regidores, será enviada al Congreso del Estado para que los legisladores evalúen la reforma y determinen si este modelo puede establecerse de manera permanente en toda Baja California.

Durante este periodo, la regidora presentó un total de once iniciativas, de las cuales nueve fueron turnadas y discutidas en el Cabildo de Ensenada y dos más ante el Congreso del Estado. Cada una de estas propuestas, explicó, fue resultado de un análisis técnico y jurídico previo, así como de un proceso de socialización con la ciudadanía, tomando en cuenta opiniones, problemáticas y necesidades reales de la población.

García Salgado recordó que una de las principales responsabilidades de los regidores es la creación, actualización y mejora de los reglamentos municipales, ya que estos instrumentos permiten fortalecer la gobernanza, modernizar la administración pública y generar mejores condiciones de seguridad, orden y convivencia social en el municipio.

En el ámbito estatal, la regidora impulsó dos iniciativas que calificó como prioritarias. La primera, relacionada con la Justicia Cívica, busca atender conflictos cotidianos de forma más ágil, accesible y menos costosa para la ciudadanía, evitando que situaciones menores escalen a procesos judiciales largos o deriven en la comisión de delitos.

La segunda iniciativa presentada ante el Congreso del Estado está enfocada en el fortalecimiento de las medidas de protección a mujeres víctimas de violencia, en un contexto marcado por el aumento de feminicidios y casos de violencia intrafamiliar. La propuesta surge, señaló, ante la insuficiencia de protocolos y órdenes de protección, con el objetivo de que las autoridades cuenten con herramientas más eficaces para salvaguardar la integridad y la vida de las mujeres.

En cuanto al trabajo realizado dentro del Cabildo, la regidora informó que las nueve iniciativas municipales fueron finalmente aprobadas, aunque reconoció que el proceso fue complejo debido a la falta de actividad en la comisión correspondiente, lo que retrasó la dictaminación de diversas propuestas. Ante esta situación, indicó que presentó dos denuncias ante la Sindicatura Municipal, al considerar que la inactividad en las comisiones de Seguridad y Gobernación afectó directamente proyectos orientados al beneficio de la ciudadanía.

Al concluir su mensaje, Ana Daniela García Salgado reiteró su compromiso de continuar trabajando con responsabilidad y firmeza, subrayando que el estudio, la participación ciudadana y un trabajo legislativo serio son fundamentales para generar cambios reales y sostenibles en Ensenada.

Dicha inversión fue avalada por el Cabildo de Ensenada y proviene del Programa de Regularización de Vehículos Usados de Procedencia Extranjera, un esquema federal mediante el cual los ingresos generados se reintegran a los municipios para atender rezagos en infraestructura urbana, particularmente en vialidades que presentan un deterioro considerable y que afectan la movilidad diaria.

La presidenta municipal Claudia Agatón Muñiz señaló que la autorización de estos recursos forma parte de un ejercicio de planeación responsable, enfocado en atender una de las principales demandas ciudadanas: calles en mejores condiciones y mayor seguridad vial para automovilistas, peatones y transporte público.

Indicó que la aplicación de este presupuesto permitirá intervenir vialidades estratégicas en distintos puntos de la ciudad, lo que contribuirá a mejorar la circulación, reducir tiempos de traslado y disminuir riesgos derivados del desgaste del pavimento, además de generar un impacto positivo en la imagen urbana.

La alcaldesa destacó que se trata de recursos que no representan endeudamiento para el municipio, sino dinero que regresa a la comunidad y que debe traducirse en resultados visibles, priorizando obras con impacto real en la vida cotidiana de las y los ensenadenses.

Agregó que la aprobación de esta inversión refleja el trabajo coordinado entre el gobierno municipal y el Cabildo, al coincidir en la importancia de aplicar el presupuesto en acciones concretas, alejadas de improvisaciones y orientadas a resolver problemas estructurales de la ciudad.

Finalmente, Claudia Agatón reiteró que el arranque de 2026 estará marcado por la ejecución de obras que buscan fortalecer la movilidad urbana, mejorar la seguridad vial y avanzar en la transformación de Ensenada mediante una correcta aplicación de los recursos públicos.

El titular de la STPS, Alejandro Arregui Ibarra, informó que los 192 trabajadores quedaron sin salario y sin prestaciones desde el cierre, situación que detonó múltiples denuncias laborales por incumplimiento patronal. Ante ello, la Procuraduría de la Defensa del Trabajo activó un acompañamiento integral que incluye asesoría, preparación de expedientes, representación jurídica y enlace directo con el Centro de Conciliación Laboral.

Durante la audiencia conciliatoria realizada este 8 de diciembre, trabajadores y representantes de la empresa estuvieron presentes; sin embargo, al no presentar el corporativo ninguna propuesta ni intención de reparación inmediata, la fase conciliatoria quedó agotada. Esto permitió que la Procuraduría asumiera la representación legal formal de 190 empleados, quienes avanzan ahora hacia una demanda colectiva que exigirá salarios devengados, pago de prestaciones omitidas y las garantías que establece la legislación laboral.

En el caso de Ensenada, el cierre del casino Skampa dejó sin ingresos a decenas de familias que dependían directamente de esta fuente de trabajo. De acuerdo con la STPS, la falta de respuesta de los propietarios ha incrementado la preocupación de los trabajadores, quienes además han manifestado que no han recibido comunicación clara sobre el futuro de la empresa ni sobre liquidaciones, finiquitos u otros derechos laborales pendientes. Muchos de ellos, con más de cinco, diez e incluso quince años de servicio, quedaron de un día para otro sin seguridad económica.

Arregui Ibarra destacó que el gobierno estatal no permitirá que ninguna empresa evada sus obligaciones laborales, especialmente cuando deja en vulnerabilidad a quienes sostienen su operación. Subrayó que la actuación de la STPS será firme, progresiva y transparente, garantizando que los trabajadores no enfrenten solos los procesos legales que se desprendan de este caso.

Además, la dependencia indicó que el acompañamiento será permanente, desde la integración de pruebas hasta el seguimiento del proceso judicial y eventual cumplimiento de resoluciones. El objetivo es asegurar que cada trabajador reciba lo que le corresponde por derecho, así como sentar un precedente para evitar que situaciones similares se repitan en Baja California.

El secretario reiteró que la protección de los derechos laborales es una prioridad del Gobierno del Estado y reafirmó el llamado a las empresas para actuar con responsabilidad, ya que la omisión en el cumplimiento de sus obligaciones impacta directamente en la economía de cientos de familias y en la confianza del sector laboral.

La primera edil destacó que este presupuesto fue elaborado conforme a los lineamientos del Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), cumpliendo con la estructura establecida por ramo, capítulo, concepto y partida. Señaló que uno de los principales ejes del ejercicio 2026 es garantizar la prestación de los servicios municipales que inciden directamente en la calidad de vida de la población, tales como la recolección de basura, el mantenimiento de espacios públicos, los patrullajes preventivos y la atención de emergencias.

Entre las acciones contempladas, la Dirección de Servicios Públicos Municipales contará con recursos para la adquisición de nuevos contenedores de basura, que serán instalados en puntos estratégicos de la ciudad con el propósito de mejorar el manejo de residuos y disminuir la acumulación de desechos en vía pública.

Asimismo, la Dirección de Administración Urbana, Ecología y Medio Ambiente recibirá una ampliación presupuestal destinada al fortalecimiento de su parque vehicular y al Centro de Atención Canina y Felina, lo cual permitirá mejorar los servicios de inspección, control ambiental y protección animal.

El presupuesto también contempla inversión para la adquisición de uniformes para el personal operativo de la Dirección de Bomberos, así como recursos para obras a cargo de la Dirección de Infraestructura que se enfocarán en mantenimiento urbano, atención de vialidades y rehabilitación de espacios comunitarios. En materia de seguridad, se asignaron recursos para acciones de prevención, inhibición del delito y apoyo operativo para la Dirección de Seguridad Pública Municipal.

La alcaldesa subrayó que este presupuesto permitirá dar continuidad a proyectos clave de mantenimiento urbano y seguridad ciudadana, reforzando al mismo tiempo áreas que requieren atención inmediata para elevar la capacidad de respuesta institucional. Reafirmó que el ejercicio del gasto será responsable, transparente y con enfoque en la atención directa a las necesidades de la ciudadanía.

Finalmente, Claudia Agatón agradeció el respaldo de las y los regidores en la aprobación del Presupuesto de Egresos 2026, el cual será remitido al Congreso del Estado para su revisión y validación conforme a los procedimientos legales establecidos.

El reglamento establece lineamientos claros para garantizar el acceso a servicios públicos sensibles a las necesidades sensoriales, cognitivas y sociales de esta comunidad. Desde la capacitación obligatoria del personal municipal, hasta la implementación de espacios y protocolos accesibles, la norma representa un paso histórico hacia la construcción de un gobierno más inclusivo.

Entre las acciones más relevantes se encuentra la creación de la Unidad Municipal de Atención al Autismo, que tendrá como responsabilidades coordinar políticas inclusivas, gestionar funciones relajadas en cines y teatros, fomentar “horas relajadas” en mercados y espacios públicos, recibir denuncias ciudadanas por actos de discriminación e integrar el nuevo Consejo Municipal de Autismo, conformado por especialistas y representantes de la sociedad civil.

El regidor García García destacó que esta propuesta nació del trabajo conjunto con colectivos ciudadanos, especialistas y padres de familia que durante años han insistido en que la inclusión debe ser una política real y no solo un mensaje. Subrayó que Ensenada se coloca a la vanguardia nacional al transformar la empatía social en un documento jurídico obligatorio que cambiará la manera en que el municipio atiende a las personas con autismo.

Además, el reglamento impulsa campañas permanentes de sensibilización, programas de apoyo municipal y adecuaciones graduales en espacios públicos para garantizar entornos menos hostiles para quienes presentan hipersensibilidad auditiva, visual o sensorial.

El Ayuntamiento resaltó que esta medida podrá convertirse en un modelo replicable para otros municipios del país, ya que representa un avance histórico en la forma de abordar la inclusión desde el ámbito local. Ensenada, señalaron, envía un mensaje claro: reconocer, atender y respetar los derechos de las personas con autismo es una obligación institucional.

Finalmente, el regidor panista agradeció el respaldo del Cabildo y reiteró el compromiso de seguir impulsando políticas humanas, modernas y orientadas a resultados. “La inclusión no es un discurso —es una responsabilidad pública”, afirmó.

De acuerdo con la presidenta municipal, la decisión de la Sindicatura carece de fundamentos sólidos y se tomó sin considerar las consecuencias directas que esto provocará en el avance de las obras, en la tramitación de recursos federales y en la atención de necesidades urgentes de los ciudadanos.

“Es una suspensión sin criterio, sin sustento y sin medir el daño que puede generar a la población. Con esta decisión se detiene la operación de obras que ya están en marcha y se pone en riesgo el acceso a recursos indispensables para la ciudad”, advirtió Agatón.

La alcaldesa subrayó que la Sindicatura estaba plenamente enterada de que este jueves se celebraría una sesión extraordinaria de Cabildo para aprobar modificaciones al programa de inversión del Ramo 33, por lo que la suspensión de la funcionaria impide la validación y firma de documentos clave.

Esta acción podría poner en riesgo 14 millones de pesos que deben ser justificados ante la Federación antes del 31 de octubre, fecha límite para la entrega de la documentación correspondiente. De no cumplirse, esos recursos podrían perderse definitivamente, afectando obras ya comprometidas con la ciudadanía.

Agatón Muñiz enfatizó que los proyectos suspendidos no surgieron de decisiones unilaterales, sino de un trabajo conjunto con la sociedad. “Son obras que nacen del diálogo con la comunidad, con los deportistas, con los comités vecinales, con la gente que ha estado participando activamente. Y hoy se les está dando la espalda por decisiones políticas sin sentido”, expresó.

La alcaldesa añadió que esta decisión también afecta proyectos financiados por Energía Costa Azul (ECA), que incluyen la rehabilitación del circuito vial CM5, el empastado del campo de la Unidad Deportiva Sullivan y la modernización del campo No. 6 de la Unidad Deportiva Raúl Ramírez Lozano, obras que representan beneficios directos para miles de familias ensenadenses.

“Cuando se actúa sin preparación y sin responsabilidad, los daños no se limitan al ámbito político. Los daños los pagan las familias, los comerciantes, los trabajadores que esperan esas obras”, señaló.

Agatón informó que el gobierno municipal analiza acciones legales y administrativas para revertir los efectos de esta suspensión y garantizar la continuidad de los proyectos. “No vamos a permitir que intereses personales o cálculos políticos detengan el desarrollo de Ensenada. Nuestro deber es con la gente, no con las disputas internas”, puntualizó.

Finalmente, hizo un llamado al diálogo y a la responsabilidad institucional: “Las decisiones deben tomarse con madurez, con conocimiento y con sentido social. La Sindicatura no puede convertirse en un obstáculo, sino en un aliado de la transparencia y el progreso”.

La primera edil detalló que otras 16 obras del mismo paquete ya fueron contratadas y comenzarán a ejecutarse en los próximos días, sumando un total de 28 proyectos que beneficiarán a distintas comunidades de Ensenada.

Entre los trabajos que se realizan destacan la construcción y rehabilitación de redes de drenaje sanitario, instalación y mejora de la red de agua potable, así como pavimentaciones en calles de zonas urbanas y rurales, acciones que fueron aprobadas previamente por el Cabildo de Ensenada.

“En el Gobierno de Ensenada estamos cumpliendo con la ejecución de estas obras, que serán de gran impacto para las colonias de la zona urbana y rural de nuestro municipio”, expresó la alcaldesa Claudia Agatón, enfatizando la importancia de la inversión federal para mejorar la infraestructura y calidad de vida de la población.

“Ensenada es el destino favorito por miles de personas que se dan cita a las tradicionales fiestas de la vendimia, posicionando el municipio a nivel nacional e internacional”, destacó Izabal, al recordar que esta temporada atrae a visitantes de distintas partes de México y del extranjero, fortaleciendo la economía local.

La edil señaló que el municipio es líder en la producción de vino a nivel nacional y que las casas vinícolas de los valles de Guadalupe, Santo Tomás, San Vicente, La Grulla, Ojos Negros y San Jacinto son embajadoras de la calidad y tradición vinícola de la región. Añadió que esta condición coloca a Ensenada como un punto estratégico para el desarrollo del enoturismo, actividad que genera empleos y derrama económica para una amplia cadena de valor.

Asimismo, mencionó que desde el Cabildo se están impulsando políticas y acuerdos que fortalezcan la industria turística, no solo en materia vinícola, sino también en áreas complementarias como la cultura, el deporte y la gastronomía. Entre estas acciones, resaltó la importancia de los hermanamientos con otros estados y regiones, que permitirán abrir nuevas oportunidades de intercambio y promoción turística.

“Nos sumamos a las acciones emprendidas desde el ayuntamiento que encabeza la alcaldesa Claudia Agatón, para impulsar a nuestro municipio en materia turística y destacar todo lo que representa la industria vitivinícola de nuestros valles”, enfatizó.

La regidora concluyó que el 35 aniversario de las Fiestas de la Vendimia debe servir como una plataforma para reafirmar la vocación turística de Ensenada y consolidar su imagen como la Capital del Vino Mexicano.

La alcaldesa precisó que el reconocimiento de deuda por este concepto fue aprobado por mayoría en el Cabildo, cumpliendo con el debido proceso y las disposiciones normativas vigentes. Señaló que, aunque el contrato adjudicado por la administración anterior había vencido, se optó por continuar con la prestación del servicio para evitar una crisis de salud pública derivada de la acumulación de basura en la ciudad.

Agatón Muñiz explicó que, de manera paralela, se inició el procedimiento de una nueva licitación pública nacional, la cual fue desarrollada y publicada en el portal oficial del Gobierno de Ensenada, siguiendo de manera puntual los lineamientos establecidos por la ley.

“Mi compromiso es garantizar a las y los ensenadenses un servicio de recolección eficiente, oportuno y transparente, cumpliendo siempre con las normas que rigen la administración pública”, subrayó.

La presidenta municipal detalló que se ha reforzado el trabajo del Departamento de Limpia en coordinación con el Servicio Complementario, lo que ha permitido ampliar rutas y horarios. Actualmente, el servicio opera de lunes a jueves en tres turnos, desde las 5:00 hasta las 00:00 horas; los viernes en dos turnos, de 5:00 a 18:00 horas; y sábados y domingos de 5:00 a 12:00 horas.

Estas acciones, dijo, buscan no solo mantener limpia la ciudad, sino también optimizar los recursos disponibles y responder con mayor rapidez a las necesidades de la población.